黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。做好黨員教育管理對(duì)于推動(dòng)全體黨員增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、永葆本色具有重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注黨員教育管理工作，形成了全黨大抓黨員教育管理的生動(dòng)景象。國有企業(yè)抓好黨員教育管理工作要緊緊圍繞用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、聚焦落實(shí)黨的十八大及歷次全會(huì)精神，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常抓長效，鞏固和拓展國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落實(shí)成果，不斷提升國有企業(yè)黨員隊(duì)伍質(zhì)量，激活黨組織細(xì)胞，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展。  

一、新時(shí)代提升國有企業(yè)黨員教育管理質(zhì)量的背景

（一）國有企業(yè)黨員教育管理工作是偉大工程中的有機(jī)組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)力量的核心，是我們黨執(zhí)政與治國的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)，也是中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)以及國家治理結(jié)構(gòu)中的重要環(huán)節(jié)。黨員教育管理是黨的建設(shè)的基本內(nèi)容，抓好國有企業(yè)黨員教育管理工作是新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的要求。

二是新時(shí)代黨員教育管理的重要工作部署。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨員教育管理工作，黨的十八大以來高度重視并嚴(yán)格抓實(shí)這一基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，推動(dòng)黨內(nèi)生活由寬松向嚴(yán)密轉(zhuǎn)變。2019年5月，《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》頒布施行，對(duì)黨員教育管理工作提出全面系統(tǒng)規(guī)范。《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》明確建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍的基本方針，對(duì)新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)作出基本部署。

三是黨員教育管理工作是做好國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。國有企業(yè)黨組織黨員規(guī)模大、黨員數(shù)量多，組織團(tuán)結(jié)黨員干部可以匯聚起強(qiáng)大合力，保證中央的各項(xiàng)決策部署在國有企業(yè)執(zhí)行到位。當(dāng)前，國企改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期和深水期，需要更加注重做好黨員教育管理工作，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，引導(dǎo)黨員干部在建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、破解市場(chǎng)化改革困境、推進(jìn)重大工程建設(shè)等重要任務(wù)上發(fā)揮先鋒模范作用，匯聚起推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大合力。

二、存在的問題分析

一是黨員教育培訓(xùn)制度還不完善。黨員教育培訓(xùn)制度還不夠規(guī)范，部分基層黨組織書記黨員培訓(xùn)主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，思考不深，創(chuàng)造性不足，慣性思維、路徑思維依然明顯，存在只管過程不管質(zhì)量，科學(xué)化、規(guī)范化的體制機(jī)制不夠完善。培訓(xùn)內(nèi)容不夠精準(zhǔn)，培訓(xùn)課程“大水漫灌”，實(shí)用價(jià)值不高。

二是教育管理規(guī)律把握不夠精確。一些黨支部黨內(nèi)集中教育與日常教育脫節(jié)，階段化強(qiáng)化與常態(tài)化堅(jiān)持脫節(jié)，黨組織對(duì)黨員日常行為的培養(yǎng)落實(shí)不精細(xì)，過程性管理薄弱，體現(xiàn)出一些基層黨組織把握重要性不充分，在一些地方存在用集中教育代替日常教育，個(gè)別黨支部書記將政治理論教育片面等同于黨員教育的主要內(nèi)容，忽略了黨員行為規(guī)范的養(yǎng)成等。

三是教育管理質(zhì)量還不夠高。個(gè)別黨員先鋒模范作用未充分體現(xiàn)，個(gè)人素質(zhì)能力還有提高空間，黨員評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠完善。反映出有的黨員的黨性、身份意識(shí)和宗旨意識(shí)有所淡化，自我提升內(nèi)生動(dòng)力不足。黨內(nèi)與群眾的評(píng)價(jià)還不夠緊密，評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用沒有形成閉環(huán)，激勵(lì)效果還需進(jìn)一步提升。

三、新時(shí)代提升黨員教育管理質(zhì)量的實(shí)踐路徑

一是激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力。把日常教育與集中教育結(jié)合起來，加強(qiáng)理論、思想、道德、紀(jì)律教育四個(gè)體系的教育培養(yǎng)。政治理論教育要著力學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引領(lǐng)黨員把馬克思主義中國化的最新成果武裝到頭腦；思想教育要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨中央精神內(nèi)化于心、外化于行；道德教育要開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德教育，筑牢共產(chǎn)黨人精神家園；紀(jì)律教育要組織黨員學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)，開展廉潔警示教育，打好防腐拒變的思想防線。

二是加強(qiáng)對(duì)黨員的約束管理。嚴(yán)格按照黨章約束黨員的言行，嚴(yán)格管理組織關(guān)系，規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程，定期排查清理“空掛”“失聯(lián)”“口袋”黨員問題。嚴(yán)格管理組織生活，強(qiáng)化對(duì)“三會(huì)一課”的日常監(jiān)督，落實(shí)雙重組織生活制度，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和黨務(wù)公開。嚴(yán)格行為規(guī)范管理，常態(tài)化開展“亮?xí)癖取被顒?dòng)，選樹一批“一先兩優(yōu)”典型。依靠黨員先鋒團(tuán)隊(duì)開展“攻堅(jiān)行動(dòng)”，進(jìn)一步推進(jìn)黨員責(zé)任區(qū)和示范崗的建設(shè)。

三是提高培訓(xùn)教育的精準(zhǔn)性。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，根據(jù)不同類別的干部設(shè)計(jì)針對(duì)性的理論教育和黨性教育課程。豐富多層次、分類別的培訓(xùn)體系，突出抓好基層黨組織書記、黨員帶頭人和新黨員的培訓(xùn)。創(chuàng)造性地開展實(shí)景課堂、移動(dòng)微黨課等運(yùn)用案例教學(xué)法、模擬情景式教學(xué)法等方式手段提高培訓(xùn)成效，搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)平臺(tái)，利用新媒體開展?jié)M足黨員個(gè)體差異的新媒體學(xué)習(xí)資源服務(wù)。

四是健全學(xué)習(xí)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范黨員干部年度考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將“四個(gè)合格”要求細(xì)化為定量考評(píng)指標(biāo)，按黨員類別分層考核。完善評(píng)價(jià)方式，強(qiáng)化日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合，擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。注重評(píng)價(jià)結(jié)果，將評(píng)優(yōu)評(píng)先與職務(wù)晉升銜接管理，規(guī)范處置不合格黨員。合理確定學(xué)習(xí)教育總體目標(biāo)，督促黨員制定個(gè)人自我提升目標(biāo)，全面提升黨員的履職能力。

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